А Н А Л І З
даних судової статистики Пирятинського районного суду
Полтавської області за 2013 рік
Правова держава характеризується не тільки недопущенням порушень законодавства, прав і свобод людини, але й створенням відповідних гарантій для відновлення цих прав. Кожен громадянин нашої держави має відчути себе під захистом держави. Згідно зі статтею 8 Конституції України визнається і діє принцип верховенства права. Кожній людині гарантовано право звернутися до суду для захисту своїх конституційних прав і свобод.
Метою статистичного аналізу є порівняння кількісних характеристик об’єкта дослідження та виявлення тенденцій змін динаміки статистичних показників (наприклад, збільшення або зменшення кількості справ).
Згідно штатного розпису в Пирятинському районному суді передбачено 4 судді. Однак фактично до 16 травня 2013 року працювало 4 судді, з 17 травня 2013 року по 20 листопада 2013 року – 3 судді, а з 21 листопада до 31 грудня працювало 2 судді.
Визначальною ознакою 2013 року в порівнянні з 2012 роком є зменшення кількості справ та матеріалів, які перебували на розгляді в Пирятинському районному суді протягом звітного періоду. Ця структура і динаміка відображається в таблиці № 1.
|
№ з/п
|
|
2012 рік
|
2013 рік
|
2013 рік у %
до 2012 року
|
Темпи приросту (+), зниження (-)
|
|
1
|
Кримінальні справи (з урахуванням справ, порушених судом у порядку ст.27 КПК України, та повернутих прокурору в порядку ст.232 КПК України у редакції 2001року та в порядку 314 КПК ( в редакції 2012року) ), інші справи та матеріали, розгляд яких передбачено процесуальним законодавством та кримінальні провадження
|
227
|
381
|
167,8%
|
+67,8
|
|
2
|
Адміністративні справи, позовні заяви (заяви, скарги), клопотання
|
2148
|
39
|
1,82%
|
-98,2
|
|
3
|
Цивільні справи, позовні заяви (заяви, скарги), клопотання
|
1238
|
1073
|
86,7%
|
-13,3
|
|
4
|
Справи про адміністративні правопорушення
|
584
|
833
|
142,6%
|
+43
|
|
5
|
Усього
|
4197
|
2326
|
55,4%
|
- 0,7
|
Отже, спостерігається тенденція щодо зменшення кількості справ і матеріалів, що надійшли на розгляд Пирятинського районного суду у 2013 році порівняно з аналогічним періодом минулого року.
Середньомісячне надходження справ на одного суддю у порівнянні з 2012 роком значно зменшилося. Якщо у 2012 року цей показник становив 77,46 справи, то у звітному періоді – 48,15 справ.
Із загального числа справ, що надходять щомісяця для розгляду одному судді Пирятинського районного суду (за штатною чисельністю): кримінальні справи та провадження становлять 2,9; цивільні – 22,25 справи; справи, розглянуті в порядку адміністративного судочинства – 0,8; справи про адміністративні правопорушення –17,3; інші справи та матеріали – 4,9 справ.
Слід зазначити, що зважаючи на значне зменшення загальної кількості справ та матеріалів, які перебували на розгляді в суді рівень навантаженості на суддів досить високий. Інші категорії справ і матеріалів якщо і зменшились то неістотно.
У 2013 року у провадженні суду перебувало 9 кримінальних справ (за КПК 1960) та 137 кримінальних проваджень. У порівнянні з аналогічним періодом 2012 року цей показник становив 129 кримінальних справ.
Кримінальні справи у порядку ст. 232 Кримінально-процесуального кодексу України у звітному періоді прокурору не повертались, однак було повернуто прокурору 1 обвинувальний акт у порядку ст. 314 Кримінального процесуального кодексу України.
У 2013 році закінчено провадженням 8 кримінальних справ та 121 кримінальне провадження, що на 8 більше ніж у 2012 році. Розглянуто з постановленням вироку 7 кримінальних справ та 95 кримінальних проваджень (з них 24 із затвердженням угоди), із закриттям провадження – 16; із застосуванням примусових заходів медичного характеру – 1 провадження; із застосуванням примусових заходів виховного характеру – 3 провадження; 1 кримінальну справу повернуто на додаткове (досудове) розслідування.
У структурі розглянутих кримінальних проваджень продовжують переважати злочини проти власності, які становлять 56 (40,9 %).
Значну кількість кримінальних проваджень, закінчених провадженням, становлять злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів 22 (16,05 %), злочини проти громадської безпеки – 5 (3,6 %), злочини проти життя та здоров’я особи – 28 (20,4 %), злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 13 (9,5 %), злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина – 7 (5,11 %), злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості особи – 1 (0,73 %), злочини у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг – 3 (2,19 %), злочини проти правосуддя – 1 (0,73 %).
Засуджено за вироками, що набрали і не набрали законної сили 6 осіб в кримінальних справах, у кримінальних провадженнях – 98 осіб, з них до позбавлення волі – 28 осіб, до обмеження волі – 2 особи, до штрафу – 30 осіб, до громадських робіт – 9 осіб, до арешту – 2 особи, звільнено від відбування покарання з випробуванням – 32 особи.
За результатами проведення підготовчих кримінальних проваджень взято під варту – 4 особи, звільнено судом під заставу – 2 особи, на 1 особу накладено грошове стягнення в сумі 1147 грн.
Від злочинів за обвинувальними вироками, постановленими у 2013 року потерпіло 69 фізичних осіб, з них 17 особам завдано шкоди здоров’ю, 51 заподіяно матеріальної та моральної шкоди, 6 юридичним особам заподіяно матеріальної шкоди.
Завдано моральної та матеріальної шкоди фізичним та юридичним особам на суму 179 602 грн.
Для зміцнення законності та правопорядку, усунення недоліків у діяльності державних, громадських підприємств, установ та організацій при розгляді кримінальних справ судом винесено 2 окремі постанови про порушення законності при провадженні дізнання чи досудового слідства.
На кінець даного звітного періоду залишок нерозглянутих кримінальних справ становить 1 відносно 1 особи та 16 кримінальних проваджень відносно 16 осіб. Із зазначеного числа справ (проваджень) немає таких, які не розглянуті в строк: понад 6 місяців до1 року, понад 1 рік до 2 років, понад 2 роки.
У 2013 році розглянуто 3 кримінальні справи та 113 кримінальних проваджень з фіксуванням судового процесу технічними засобами.
Протягом звітного періоду до суду надійшло 181 клопотання слідчого, прокурора та інших осіб (розглянуто 180), з них:
- про тимчасовий доступ до речей і документів – 100;
- про застосування запобіжного заходу – 39;
- скарги на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб – 13;
- про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи – 11;
- про арешт майна – 7;
- інші клопотання – 7;
- про дозвіл на затримання з метою приводу – 1;
- про накладення грошового стягнення – 1;
- заяви про відвід – 2.
За 2013 року до Апеляційного суду Полтавської області з апеляціями учасників процесу надійшло 8 кримінальних проваджень стосовно 9 осіб, із них 7 – на постановлені вироки стосовно 8 осіб та 1 провадження щодо 1 особи – на винесену ухвалу. Із 7 оскаржених вироків: 4 вироки щодо 5 осіб залишено без змін, 1 вирок відносно 1 особи змінено, 1 вирок відносно 1 особи скасовано в частині вирішення цивільного позову, апеляційну скаргу на 1 вирок відносно 1 особи повернуто прокурору. Оскаржену ухвалу відносно 1 особи повернуто апелянту.
Крім того, протягом 2013 року до Апеляційного суду Полтавської області з апеляціями учасників процесу надійшло 12 кримінальних справ стосовно 13 осіб, із них 7 – на постановлені вироки стосовно 7 осіб, 4 справи щодо 5 осіб – на винесену постанову та 1 – на постанову ухвалу відносно 1 особи. Із 7 оскаржених вироків: 5 вироків щодо 5 осіб скасовано, 1 вирок відносно 1 особи змінено, 1 вирок відносно 1 особи залишено без змін. Із 4 постанов відносно 5 осіб: 1 постанову відносно 1 особи скасовано, 3 постанови відносно 4 осіб залишено без змін. Оскаржену ухвалу відносно 1 особи залишено без змін.
Аналіз якості постановлених Пирятинським районним судом вироків показує, що основним причинами скасування вироків суду є порушення вимог кримінального та кримінально-процесуального закону, невідповідність призначеного покарання тяжкості скоєного злочину та особі засудженого.
Якість розгляду кримінальних справ (проваджень) Пирятинським районним судом за 2013 рік складає 45%, що нижче середньообласного показника – 48,6. У 2012 році якість розгляду складала 50%, у 2011 році – 35,7%, а в 2010 році – 45,5%.
Протягом 2013 року до Пирятинського районного суду за захистом своїх конституційних прав звернулася значна кількість громадян та юридичних осіб, які подали до суду 1068 позовних заяв та заяв, що на 1 заяву більше у порівнянні з минулим, 2012 роком.
Усього на розгляді знаходилося 1073 заяви (що на 165 менше у порівнянні з 2012 роком): по 993 було відкрито провадження, по 30 справам судом відмовлено у відкритті провадження, 25 позовних заяв повернуто позивачам, 11 – залишено без розгляду.
За розгляд цивільних справ сторонами сплачено 246147 грн. судового збору, що на 42869 грн. більше у порівнянні з 2012 роком.
У 2013 році суддями Пирятинського районного суду не було допущено порушення процесуальних строків розгляду позовних заяв та заяв, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України. У той час як у 2012 році понад строки було розглянуто 108 справ. Отже, спостерігається тенденція щодо зменшення порушення процесуальних строків суддями.
Структура цивільних справ, що надійшли у звітному періоді за категоріями має такий вигляд:
- спори, що виникають із сімейних правовідносин - 226 справ;
- спори, що виникають із трудових правовідносин - 14 справ;
- спори, що виникають із житлових правовідносин – 11 справ;
- спори про захист честі, гідності і ділової репутації – 2 справа;
- спори, що виникають із земельних правовідносин - 11 справ;
- спори про право власності –127 справ;
- спори, що виникають із договорів – 129 справ;
- спори про відшкодування шкоди – 12 справ;
- спори про спадкове право – 33 справ;
- спори, пов’язані із застосуванням Закону України «Про захист прав споживачів» - 2 справи;
- справи окремого провадження – 157 справ.
- справи про договірні зобов’язання – 24 справи;
Із загальної кількості справ, що знаходилися на розгляді, закінчено провадженням 1065 справ, з винесенням рішення 922 справи, у тому числі із задоволенням позову – 881 справа.
На кінець звітного періоду залишилися нерозглянутими 75 цивільних справ, у тому числі 12 справ зупинено провадженням з різних підстав. У порівнянні з минулим аналогічним періодом кількість нерозглянутих справ менша на 34 (становила 108 справ).
У провадженні Пирятинського районного суду відсутні цивільні справи, що нерозглянуті більше 6 місяців, більше 1,2 та 3-х років.
За звітний період з фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто всього 599 цивільних справ.
При розгляді цивільних справ у 2013 році окремі ухвали судом не виносилися, тоді як у 2012 році було винесено 7 окремих ухвал про порушення законності окремими службовими особами підприємств, установ та організацій.
У 2013 році Пирятинським районним судом розглянуто 161 справу окремого провадження, що на 48 справ більше ніж у минулому році. Основну частку розглянутих справ окремого провадження продовжують складати справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 92 справи (57,14%); справи про визнання фізичної особи недієздатною – 32 справи (19,88%); справи, що виникають із сімейних правовідносин – 8 справ (5%); інші справи – 29 справ (18,01%). Справи про усиновлення дітей не розглядались.
За період, що аналізується судом видано 200 судових наказів на суму 858119 грн. За заявами боржників скасовано 10 судових наказів на суму 69228 грн. У 2012 році було видано 163 судових накази на суму 387388 грн.
За вказаний період Апеляційним судом Полтавської області переглянуто 49 рішень у цивільних справах,постановлених Пирятинським районним судом. З них: скасовано 18 рішень, 2 рішення змінено, 29 рішень залишено без змін. Також було оскаржено 11 ухвал.
Аналіз якості постановлених Пирятинським районним судом рішень показує, що основними причинами скасування рішень суду є порушення або неправильне застосування норм матеріального і процесуального права, що призвело до постановлення нового рішення - 8 рішень, або 44,44% від загальної кількості скасованих Пирятинському районному суду рішень.
З 11 переглянутих в апеляційному порядку ухвал суду першої інстанції 5- залишено без змін, 6 – скасовано.
Протягом звітного періоду у провадженні суду перебувало 41 адміністративна справа, що на 1726 справ менше ніж у минулому звітному періоді. Закінчено провадженням 35 справ, нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 6.
Протягом звітного періоду на розгляді у суді знаходилося 833 справи про адміністративні правопорушення (у порівнянні з аналогічним періодом минулого року – 584 справи). Розглянуто 818 матеріалів, з них винесено 728 постанов про накладення адміністративного стягнення, у тому числі:
- попередження – 26;
- штрафів – 486;
- постанови про позбавлення спеціального права – 60;
- громадські роботи – 156.
Кількість винесених судом постанов про закриття провадження у справі становить 77 (у 2012 році таких постанов було 57), у тому числі у зв’язку із:
- передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу 10 постанов;
- звільненням від адмінвідповідальності при малозначних правопорушеннях 30 постанов;
- відсутністю події і складу адміністративного правопорушення 13 постанов;
- закінченням строків накладення адміністративного стягнення 21 постанова;
- передачею справи прокурору, органу досудового слідства або дізнання – 3 справи.
Заходи впливу, передбачені ст. 24-1 КпАП України застосовувалися до 13 осіб.
На виконання Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції” у 2013 році на розгляд до суду надійшло 2 справи указаної категорії. За підсумками розгляду цих справ на осіб накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу. У минулому звітному періоді було розглянуто 8 справ.
Первинні статистичні звіти про розгляд судових справ і матеріалів складаються на підставі відповідних документів первинного обліку справ. У суді проводяться семінарські заняття по вивченню судового діловодства та нового законодавства.
Головою суду на семінарських заняттях та оперативних нарадах постійно наголошується на неухильному дотриманні норм процесуального та матеріального права при вирішенні справ, необхідність посилення контролю за своєчасним та належним повідомленням осіб, які беруть участь у розгляді справи, про день і час її розгляду, належну підготовку суддів до розгляду справ. Наголошується на виробничій дисципліні кожного працівника та особистій відповідальності за виконання посадових обов’язків.
Проведений аналіз свідчить про те, що на кінець 2013 року спостерігається тенденція щодо покращення оперативності здійснення судочинства та незначне зменшення надходження справ, що в свою чергу незначною мірою впливає на зменшення навантаженості кожного судді.
Крім того, результати цього огляду ще раз підтвердили, що якість і належну оперативність правосуддя можна досягти, забезпечивши оптимальне навантаження на кожного суддю, створивши належні умови для автономної його діяльності. Оскільки, поряд зі створенням матеріально-технічної бази, забезпеченням засобами оргтехніки, відповідним штатом працівників апарату суду, які забезпечуватимуть судових процес, і створенням ефективної мережі підвищення їхньої професійної кваліфікації, окреме місце посідає зменшення завантаженості суддів, яке можна вирівняти шляхом збільшення їх чисельності пропорційно до визначених нормативів часу для розгляду певних категорій справ.
Загалом, у 2013 році Пирятинським районним судом забезпечено належне та своєчасне здійснення судочинства у цивільних, кримінальних, адміністративних справах і справах про адміністративні правопорушення.
_03_03.png)
